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西安日报
/    2018-08-03    2018-08-03    被访问次

  工业,是城市经济社会发展的重要支撑,规模以上工业更是其中的骨干力量。统计数据显示,今年前5个月,我市规模以上工业增加值同比增长10.6%,增速比上年同期提升5.8个百分点,比全省高0.9个百分点,比全国高3.7个百分点。其中,新兴工业产品产量增长,规模以上工业企业产销率达到96.7%,比去年同期提高0.9个百分点,产销衔接持续向好……

  从以上数据不难看出,我市规上工业蓬勃向上的态势,成为全市经济社会发展的一大亮点。近日,市委办公厅、市政府办公厅印发《西安市实施工业“百千万工程”培育壮大工业产业集群实施方案》等3项方案,正是补齐工业短板、壮大工业经济的有力举措,有助于进一步促进规模以上工业企业群健康、快速发展。上述3项方案中的《西安市促进规上工业企业群发展壮大实施方案》,将使我市规上工业发展有更好的服务平台和综合保障。

  根据《西安市促进规上工业企业群发展壮大实施方案》,我市将在积极搭建服务平台、完善领导联系包抓机制等的基础上,深化“六送”活动。

  一是“送政策”,编印中、省、市近年来促进工业促投资稳增长政策汇编,包抓干部人手一册,开展政策宣传辅导活动,重点宣讲我市《关于推动工业优结构促发展的实施意见》等文件精神,确保企业用足、用活、用好各项政策,做到应知尽知、应享尽享;二是“送信心”,大力弘扬优秀企业家精神,帮助企业树立发展信心,做强企业品牌;三是“送信息”,定期召开“服务企业对接会”,向企业及时传递国家重大行业发展、趋势分析、技术创新、新技术等方面的信息,帮助企业开拓市场。四是“送服务”,以帮助企业解决融资、协作配套、生产要素保障、市场开拓等突出问题为重点,当好服务企业的五星级“店小二”;五是“送经验”,组织开展“经验交流会”“参观培训会”“政策宣讲会”等活动,定期组织一批大企业到中小企业培训指导,指导帮助企业互帮互助、加快成长;六是“送温暖”,深入开展“负增长企业关爱行”和“零上报企业研判行”活动,及时送去政府的政策和关心,指导帮助企业早日摆脱困境、平稳发展。

  我市积极实施规上企业上市计划。由市金融办、市工信委牵头,各区县、西咸新区、各开发区和市级有关部门作为责任单位,把加大重点规上工业企业上市作为主攻方向,对改制上市过程中的审批事项,包抓干部将积极协调有关部门,简化审批程序、特事特办、限期办结。

  积极探索财政资金与社会、金融资本融合的市场化运作模式,我市将发挥财政资金杠杆放大效应,引导社会资金支持我市工业企业发展。对重点规上工业企业实施的重点项目给予贴息扶持,对符合产业政策的优质规上工业企业发行债券进行政策支持,促其加快发展、早日上市。力争到2021年,全市新增境内外上市挂牌工业企业达到60家。

  为保障上述工作顺利进行,我市将加强动态管理,按照《千人亲商助企活动助企干部和企业(项目单位)动态管理办法》要求,加强对助企干部的考勤、问题收集、宣传等管理力度,动态更新规上工业企业库,及时补充驻企干部,结合企业生产经营和助企干部职务变动情况,动态调整助企干部和对接联系的企业。

  与此同时,我市还将加强督导考核,对各单位开展规上工业企业群联系工作进行专项督查,重点督查服务效果和问题解决成效,建立交办、转办、督办工作机制,对各单位联系干部入企收集问题、办理问题、服务成效等工作进行绩效考核,实行企业反映问题销号管理。对工作流于形式、成效不够明显、协调解决不力的单位和个人,按照有关规定进行问责。

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